Добровольное установление отцовства как правовая категория – это юридически значимое действие отца ребенка, не находящегося в оформленном браке с его матерью, которое влечет возникновение правовых отношений между несовершеннолетним гражданином и его отцом.
Если отец и мать новорожденного состоят на момент рождения в зарегистрированном браке, отцовство устанавливается автоматически. Если же ребенок рожден женщиной, не зарегистрировавшей свои семейные отношения с отцом ребенка, отцовство устанавливается либо добровольно, либо по суду.
При добровольном установлении (признании) отцовства родители ребенка должны совместно подать в ЗАГС соответствующее заявление. Подписывая такое заявление, мужчина (отец ребенка) делает волеизъявление, направленное на согласие признать ребенка своим сыном или дочерью, то есть родившимся от него.
Мать ребенка, подписывая с мужчиной совместное заявления для органов ЗАГС, таким образом дает согласие на признание этого мужчины отцом своего ребенка.
Поскольку признание отцовства считается важным юридическим актом, влекущим возникновение достаточно серьезных правовых последствий, для его совершения необходимо отвечать определенным требованиям. Так, отец, изъявляющий свое желание признать ребенка, должен обладать соответствующим для этого уровнем сознания и воли, то есть быть дееспособным.
Следовательно, граждане, признанные судом недееспособными в результате психических расстройств, не могут добровольно установить свое отцовство. Не разрешается законом и установление отцовства по заявлению опекуна недееспособного отца, поскольку установление отцовства – это добровольное волеизъявление, носящее личный характер.
Законодательный запрет на добровольное установление отцовства недееспособными гражданами не относится к несовершеннолетним мужчинам и гражданам, ограниченным по суду в дееспособности. Более того, российский Семейный кодекс прямо предусматривает право несовершеннолетнего отца добровольно признавать свое отцовство.
Что касается судебного ограничения дееспособности гражданина, то оно преимущественно затрагивает область его имущественных прав, и поэтому такое ограничение не касается прав лица в области личных неимущественных отношений, включая сферу семейных правоотношений.
Совместное письменное волеизъявление отца и матери несовершеннолетнего, не зарегистрировавших на момент рождения ребенка между собой брак, оформляется в виде заявления, которое должно быть зарегистрировано органами ЗАГСа.
Родители ребенка для подачи заявления выбирают орган ЗАГСа, расположенный либо по месту жительства любого из родителей-заявителей, либо в месте регистрации рождения ребенка.
Возможна ситуация, когда родители ребенка, желающие официально установить отцовство, по каким-то причинам не могут подать соответствующее заявление в ЗАГС совместно. Тогда волеизъявление оформляется двумя отдельными заявлениями с просьбой установить отцовство. При этом подпись родителя, не нашедшего возможности присутствовать лично при подаче заявления, удостоверяется нотариально.
Добровольное признание отцовства не ограничивается определенными сроками. Родители ребенка могут подать соответствующее заявление и одновременно с осуществлением государственной регистрацией рождения малыша, и позже, после проведения такой регистрации. В совместном заявлении матери и отца ребенка о признании отцовства заявителями должны указываться следующие сведения:
Российское семейное законодательство предусматривает возможность предварительного обращения в органы ЗАГС для подачи так называемого “предварительного” заявления о признании отцовства. Поэтому еще до рождения малыша, во время беременности матери, будущие родители могут совместно написать такое заявление. Однако для этого родителям-заявителям нужно:
Как и в обычном порядке, заявление, поданное до рождения ребенка, подтверждает волю отца на последующее признание новорожденного своим ребенком, а также закрепляет соглашение будущих родителей на присвоение рожденному ребенку определенного имени и фамилии матери или отца.
Органы ЗАГСа регистрируют такие заявления в своем журнале заявлений и хранят их на общих основаниях до появления ребенка. Тем не менее, подобное заявление начинает реализовываться только после свершившегося факта рождения ребенка.
В дальнейшем, после появления ребенка, для установления отцовства повторная подача родителями заявления уже не требуется. Органы ЗАГСа регистрируют признание одновременно с проведением регистрации рождения ребенка.
До осуществления такой регистрации предварительное заявление может быть отозвано или обоими родителями-заявителями или одним из них.
Предварительное заявление, отозванное родителями, остается в ЗАГСе, но на нем делается специальная отметка сотрудниками ЗАГСа: “заявление считать недействительным”.
Семейное законодательство разрешает установление отцовства по единоличному заявлению отца при выполнении определенных условий: